Čína vrací úder americkým čipovým sankcím sporem WTO

Čína zasáhla přísné americké vývozní kontroly čipů podáním sporu se Světovou obchodní organizací a eskalací technologické války mezi těmito dvěma zeměmi.

Čínské ministerstvo obchodu v pondělí uvedlo, že jeho stížnost WTO byla legitimní a nezbytná k ochraně jejích „legitimních práv a zájmů“ poté, co ministerstvo obchodu USA na začátku října uvalilo sankce, aby Číně ztížilo nákup nebo vývoj pokročilých polovodičů.

„Přinejmenším jde o to, že Čína se brání tomu, aby byla považována za bezohledného hráče ve světě globálního obchodu,“ řekl Ben Kostsheva, odborník na obchod mezi USA a Čínou ze společnosti Hogan Lovells.

Stížnost je prvním krokem v procesu zprostředkování WTO, ve kterém je případ obvykle postoupen odvolacímu orgánu. Orgán byl ale pozastaven kvůli neshodám mezi členskými státy a Kostsheva řekl, že čínská stížnost pravděpodobně nebude mít „žádné právní důsledky“, pokud skupina neobnoví svou práci.

Tento krok přichází jen několik týdnů poté, co americký prezident Joe Biden a jeho čínský protějšek Si Ťin-pching využili své první osobní setkání jako lídři k vyjádření společné touhy zlepšit vztahy mezi dvěma největšími světovými ekonomikami poté, co vztahy klesly na minimum desetiletí.

Stížnost Číny také přichází jen pár dní po historickém rozhodnutí, ve kterém komise WTO podpořila Peking proti Washingtonu. Ve zprávě zveřejněné 9. prosince WTO uvedla, že USA nemají žádné důkazy, které by naznačovaly, že cla Trumpovy administrativy z roku 2018 na ocel a hliník z Číny a jiných zemí byla nezbytná k ochraně jejich národní bezpečnosti.

„Čínská vláda věděla, že se to blíží, a téměř jistě očekávala, že posílí svou pozici v otázce kontroly vývozu,“ řekl představitel západního obchodu.

Kontroly vývozu měly zabránit Číně v používání pokročilé americké technologie pro vojenské účely, jako je modelování jaderných hlavic a výroba hypersonických zbraní.

Tato opatření brání americkým společnostem ve vývozu technologií do čínských skupin, které vyrábějí vysoce výkonné čipy prakticky pro všechna moderní zařízení, včetně nejnovějších elektromobilů, chytrých telefonů a umělé inteligence.

Mluvčí amerického obchodního zástupce uvedl: „Jak jsme již informovali ČLR [Čínskou lidovou republiku], tyto cílené akce souvisejí s národní bezpečností a WTO není vhodným fórem pro diskusi o otázkách souvisejících s národní bezpečností.

Kontrola vývozu otřásla globálním dodavatelským řetězcem polovodičů, když byla odhalena, a hrozilo, že zničí desítky let investic největších světových technologických skupin v Číně.

Od svého nástupu k moci v roce 2012 zařadil Si Ťin-pching do centra své ekonomické agendy osvobození Číny od její závislosti na zahraničních čipech. Od oznámení kontrol vývozu zvýšil Peking výdaje na výzkum a vývoj, aby čelil tomu, co nazýval „blokádou“ svého technologického průmyslu.

Domácí tech giganti Alibaba a Tencent byli naverbováni spolu se státem podporovanými skupinami, jako je Čínská akademie věd, aby vytvořili polovodičové duševní vlastnictví, které posílí moc země.

Čínští šampioni ve výrobě čipů jako Semiconductor Manufacturing International, Yangtze Memory Technology a Hua Hong Semiconductor v posledních letech také rychle rostli. Skupiny jsou však závislé na zahraničních společnostech, pokud jde o některé základní prvky základní konstrukce čipu a vybavení pro jejich výrobu.

Dalším znakem dopadu exportních kontrol je, že Lam Research, kalifornský dodavatel zařízení na výrobu čipů, začal v Číně propouštět zaměstnance, podle dvou lidí s přímou znalostí věci.

Podle jedné osoby obeznámené se situací byly nejvíce zasaženy týmy poskytující služby čínským výrobním firmám.

USA také vyjednávají s Japonskem a Nizozemskem o dohodě o kontrole vývozu, podle níž země zakážou svým společnostem prodávat nástroje na výrobu čipů pro čínské pokročilé polovodiče. Poradce Bílého domu pro národní bezpečnost Jake Sullivan v pondělí uvedl, že USA jednají se svými partnery o „široce uspořádané dohodě“ o Číně.