Ķīna atsakās pret ASV noteiktajām sankcijām ar PTO strīdu

Ķīna ir atspēkojusi stingro ASV mikroshēmu eksporta kontroli, iesniedzot strīdu Pasaules Tirdzniecības organizācijai un saasinot tehnoloģiju karu starp abām valstīm.

Ķīnas Tirdzniecības departaments pirmdien paziņoja, ka tās sūdzība PTO ir likumīga un nepieciešama darbība, lai aizsargātu tās “likumīgās tiesības un intereses” pēc tam, kad ASV Tirdzniecības departaments oktobra sākumā noteica sankcijas, lai Ķīnai apgrūtinātu modernu pusvadītāju iegādi vai izstrādi.

“Vismaz runa ir par to, ka Ķīna pretojas tam, ka tā tiek uzskatīta par negodīgu spēlētāju globālās tirdzniecības pasaulē,” sacīja Bens Kostševa, Hogan Lovells ASV un Ķīnas tirdzniecības eksperts.

Sūdzība ir pirmais solis PTO starpniecības procesā, kurā lieta parasti tiek nodota izskatīšanai Apelācijas institūcijā. Taču struktūra ir aizturēta dalībvalstu nesaskaņu dēļ, un Kostševa sacīja, ka Ķīnas sūdzībai, visticamāk, “nebūs nekādas juridiskas sekas”, ja vien grupa neatsāks savu darbu.

Šāds solis tika pieņemts tikai dažas nedēļas pēc tam, kad ASV prezidents Džo Baidens un viņa Ķīnas kolēģis Sji Dzjiņpins izmantoja savu pirmo klātienes tikšanos kā līderi, lai apliecinātu kopīgu vēlmi uzlabot attiecības starp divām pasaules lielākajām ekonomikām pēc tam, kad attiecības bija samazinājušās līdz gadu desmitiem.

Arī Ķīnas sūdzība nāk tikai dažas dienas pēc vēsturiskā lēmuma, ar kuru PTO komisija atbalstīja Pekinu pret Vašingtonu. Ziņojumā, kas tika publicēts 9. decembrī, PTO norādīja, ka ASV nav pierādījumu, kas liecinātu, ka Trampa administrācijas 2018. gada tarifi tēraudam un alumīnijam no Ķīnas un citur bija nepieciešami, lai aizsargātu savu nacionālo drošību.

“Ķīnas valdība zināja, ka tas notiks, un gandrīz noteikti gaidīja, ka tā nostiprinās savu pozīciju eksporta kontroles jautājumā,” sacīja Rietumu tirdzniecības amatpersona.

Eksporta kontroles mērķis bija neļaut Ķīnai izmantot progresīvas amerikāņu tehnoloģijas militāriem mērķiem, piemēram, kodolgalviņu modelēšanai un hiperskaņas ieroču ražošanai.

Šie pasākumi neļauj ASV uzņēmumiem eksportēt tehnoloģijas Ķīnas grupām, kas ražo augstas veiktspējas mikroshēmas praktiski visām modernajām ierīcēm, tostarp jaunākajiem elektromobiļiem, viedtālruņiem un mākslīgajam intelektam.

ASV tirdzniecības pārstāvja pārstāvis norādīja: “Kā mēs jau esam informējuši ĶTR [Ķīnas Tautas Republiku], šīs mērķtiecīgās darbības ir saistītas ar valsts drošību, un PTO nav piemērots forums, lai apspriestu ar nacionālo drošību saistītus jautājumus.”

Eksporta kontrole satricināja globālo pusvadītāju piegādes ķēdi, kad tā tika atklāta, draudot iznīcināt gadu desmitiem ilgās pasaules lielāko tehnoloģiju grupu investīcijas Ķīnā.

Kopš nākšanas pie varas 2012. gadā Sji ir izvirzījis Ķīnas atbrīvošanu no atkarības no ārvalstu čipsiem par savas ekonomikas dienaskārtības centrā. Kopš paziņojuma par eksporta kontroli Pekina ir palielinājusi izdevumus pētniecībai un attīstībai, lai novērstu to, ko tā sauca par “blokādi” savā tehnoloģiju nozarē.

Vietējie tehnoloģiju giganti Alibaba un Tencent ir piesaistīti kopā ar valsts atbalstītām grupām, piemēram, Ķīnas Zinātņu akadēmiju, lai radītu pusvadītāju intelektuālo īpašumu, kas dos tiesības valstij.

Ķīnas mikroshēmu ražošanas čempioni, piemēram, Semiconductor Manufacturing International, Yangtze Memory Technology un Hua Hong Semiconductor pēdējos gados ir arī strauji auguši. Tomēr grupas ir atkarīgas no ārvalstu uzņēmumiem dažu mikroshēmu pamata dizaina pamatelementu un to ražošanas aprīkojuma ziņā.

Vēl viena eksporta kontroles ietekmes pazīme liecina, ka Kalifornijā bāzētais mikroshēmu ražošanas iekārtu piegādātājs Lam Research ir sācis atlaist darbiniekus Ķīnā, norāda divi cilvēki, kuriem ir tiešas zināšanas par šo lietu.

Viens cilvēks, kurš ir informēts par situāciju, vissmagāk cietušas komandas, kas sniedz pakalpojumus Ķīnas ražošanas uzņēmumiem.

ASV arī risina sarunas ar Japānu un Nīderlandi par eksporta kontroles līgumu, saskaņā ar kuru valstis aizliegs saviem uzņēmumiem pārdot instrumentus Ķīnas progresīvo pusvadītāju mikroshēmu ražošanai. Baltā nama nacionālās drošības padomnieks Džeiks Salivans pirmdien sacīja, ka ASV apspriežas ar saviem partneriem par “plašu vienošanos” par Ķīnu.