Китай завдає удару у відповідь на санкції США щодо чіпів через суперечку в СОТ

Китай відповів на жорсткий експортний контроль США щодо мікросхем, порушивши суперечку зі Світовою організацією торгівлі та посиливши технологічну війну між двома країнами.

У понеділок Міністерство торгівлі Китаю заявило, що його скарга до СОТ була законною та необхідною дією для захисту його «законних прав та інтересів» після того, як на початку жовтня Міністерство торгівлі США запровадило санкції, щоб ускладнити для Китаю купівлю або розробку передових напівпровідників.

«Принаймні справа в тому, що Китай протистоїть тому, щоб його розглядали як безпринципного гравця у світі глобальної торгівлі», — сказав Бен Костшева, торговий експерт із США та Китаю Hogan Lovells.

Скарга є першим кроком у процесі посередництва СОТ, у якому справа зазвичай передається до Апеляційного органу. Але цей орган було призупинено через розбіжності між державами-членами, і Костшева сказала, що скарга Китаю навряд чи матиме «будь-які правові наслідки», якщо група не відновить свою роботу.

Цей крок стався всього за кілька тижнів після того, як президент США Джо Байден і його китайський колега Сі Цзіньпін використали свою першу особисту зустріч як лідери, щоб продемонструвати спільне бажання покращити відносини між двома найбільшими економіками світу після того, як відносини впали до мінімуму за десятиліття.

Скарга Китаю також надійшла через кілька днів після історичного рішення, в якому комісія СОТ підтримала Пекін проти Вашингтона. У звіті, опублікованому 9 грудня, СОТ заявила, що у США немає доказів того, що введені адміністрацією Трампа в 2018 році мита на сталь і алюміній з Китаю та інших країн були необхідні для захисту національної безпеки.

«Китайський уряд знав, що це настане, і майже напевно очікував, що він посилить свою позицію в питанні експортного контролю», — сказав представник західної торгівлі.

Експортний контроль мав на меті перешкодити Китаю використовувати передові американські технології у військових цілях, таких як моделювання ядерних боєголовок і виробництво гіперзвукової зброї.

Ці заходи не дозволяють американським компаніям експортувати технології китайським групам, які виробляють високопродуктивні чіпи практично для всіх сучасних пристроїв, включаючи новітні електромобілі, смартфони та штучний інтелект.

Речник торгового представника США заявив: «Як ми вже повідомили КНР [Китайській Народній Республіці], ці цілеспрямовані дії пов’язані з національною безпекою, і СОТ не є відповідним форумом для обговорення питань, пов’язаних з національною безпекою».

Експортний контроль потряс глобальний ланцюжок поставок напівпровідників, коли він був представлений, загрожуючи знищити десятиліття інвестицій у Китай найбільших технологічних груп світу.

Після приходу до влади в 2012 році Сі поставив звільнення Китаю від його залежності від іноземних чіпів у центрі своєї економічної програми. Після оголошення експортного контролю Пекін збільшив витрати на дослідження та розробки, щоб протистояти тому, що він назвав «блокадою» своєї технологічної галузі.

Вітчизняні технологічні гіганти Alibaba та Tencent були залучені разом із підтримуваними державою групами, такими як Академія наук Китаю, для створення інтелектуальної власності на напівпровідники, яка розширить можливості країни.

Китайські лідери у виробництві мікросхем, такі як Semiconductor Manufacturing International, Yangtze Memory Technology і Hua Hong Semiconductor, також стрімко зросли в останні роки. Однак групи залежать від іноземних компаній щодо деяких основних елементів базової конструкції чіпів та обладнання для їх виготовлення.

Ще однією ознакою впливу експортного контролю є те, що Lam Research, каліфорнійський постачальник обладнання для виробництва мікросхем, почав звільняти персонал у Китаї, за словами двох людей, які безпосередньо знайомі з цим питанням.

За словами однієї особи, знайомої з ситуацією, найбільше постраждали команди, які надають послуги китайським виробничим компаніям.

США також ведуть переговори з Японією та Нідерландами щодо угоди про контроль над експортом, згідно з якою країни заборонять своїм компаніям продавати інструменти для виробництва чіпів для китайських передових напівпровідників. Радник Білого дому з національної безпеки Джейк Салліван заявив у понеділок, що США обговорюють зі своїми партнерами «широку угоду» щодо Китаю.