Главный регулятор потребительского кредитования США ищет новые полномочия для надзора за технологическими компаниями, предлагающими цифровые кошельки и платежные приложения, что усилит контроль над такими компаниями, как Google и Apple.
Предложение, опубликованное Бюро финансовой защиты потребителей во вторник, подвергнет небанковские компании, предлагающие цифровые платежи, схеме регулирования, аналогичной той, которая применяется для банков или кредитных союзов.
Он направлен на то, чтобы законы США о защите прав потребителей применялись к разрастающемуся сектору, используемому миллионами потребителей для перевода средств и совершения розничных платежных операций.
По словам представителя CFPB, новое правило подвергнет крупнейших игроков отрасли — тех, которые совершают более 5 миллионов потребительских транзакций в год — регулярному надзору со стороны проверяющих агентства. По оценкам регулятора, это затронет около 17 компаний, на долю которых придется 88 процентов доли рынка.
По словам чиновника, это будет применяться к одноранговым платформам, таким как Venmo и Cash App, а также к криптовалютным кошелькам.
Это предложение подчеркивает серьезный сдвиг в том, как предоставляются банковские услуги в США: все больше и больше потребителей привязывают свои банковские счета к цифровым кошелькам таких компаний, как Apple и Google.
«Платежные системы являются критически важной инфраструктурой для нашей экономики. Раньше эта деятельность осуществлялась почти исключительно поднадзорными банками», — заявил в своем заявлении директор CFPB Рохит Чопра. «Сегодняшнее правило позволит ограничить один из способов регуляторного арбитража, обеспечив, чтобы крупные технологические компании и другие небанковские платежные компании подвергались соответствующему надзору».
CFPB уже может возбудить принудительные меры против крупных технологических компаний и других небанковских компаний из-за финансовых проблем потребителей. Но теперь агентство предлагает разрешить своим экспертам более тщательно проверять эти предприятия. Предложение будет подвергнуто общественному обсуждению перед его окончательной реализацией.
В CFPB заявили, что если крупные небанковские компании будут «играть по тем же правилам, что и банки и кредитные союзы», то это поможет «способствовать честной конкуренции» между депозитными и недепозитарными учреждениями. Это важная тема для Чопры, который выступал за ужесточение антимонопольной политики в его прежняя должность в Федеральной торговой комиссии США.
По данным агентства, доля цифровых приложений в платежах в электронной коммерции выросла до уровня, а в некоторых случаях и превосходит долю традиционных платежных инструментов, таких как кредитные и дебетовые карты.
Чопра неоднократно предостерегал против роста крупных технологических компаний в сфере платежей. В своем выступлении в прошлом месяце он сказал, что опасается, что США «движутся к консолидированной рыночной структуре, подобной той, которая возникла в Китае, которая стирает границы между платежами и торговлей и создает стимулы для чрезмерного надзора и даже финансовой цензуры. »
Его жесткая позиция в сфере регулирования вызвала раздражение в корпоративной Америке, которая утверждает, что он выходит за рамки полномочий CFPB. Агентство заявило, что просто обеспечивает соблюдение закона.
В 2021 году CFPB потребовал от крупных технологических групп предоставить информацию о своих платежных системах, включая сбор данных, выбор пользователей и другие меры защиты потребителей.
Служба по надзору за потребителями стремится расширить свои полномочия, несмотря на то, что федеральные агентства борются с последствиями решения Верховного суда США, которое подняло вопросы относительно их нормотворческих полномочий.
Дополнительный репортаж Джоша Франклина в Нью-Йорке
© 2022 Файнэншл Таймс Лтд . Все права защищены. Распространение, копирование или изменение каким-либо образом не допускается.